Обзор 3. Стоимость энергоаудита

В разделе рассмотрены вопросы ценообразования на услуги энергоаудита. На основе данных о госзакупках проанализированы тенденции второй половины 2011 г. в сфере заказов на энергоудит и оформление энергопаспортов зданий. Показана стоимость услуг по регионам.

Представленная в разделе информация также будет полезна как потенциальным заказчикам – как отправная точка в формировании цены для тендеров. В том числе это касается руководителей предприятий и организаций, которые в 2012 г. обязаны пройти паспортизацию подведомственных зданий.

3.1. Принципы определения стоимости энергоаудита

Руководящих документов по определению стоимости проведения энергетического обследования с расценками на энергоаудит конкретно для объектов бюджетной сферы нет. Цена энергетического обследования сейчас определяется по результатам запроса котировок, аукционов, а в случае стоимости работ до 100 тыс. рублей — по соглашению сторон. Как правило, стоимость энергоаудита находится на уровне 2‑3% от годового потребления предприятия или организации. Более детально стоимость работ на проведение энергетического обследования определяется исходя из следующих данных:

В публикации 2001 года «Вопросы ценообразования на рынке услуг по энергоаудиту» (Д.Д.Огородников, зам.директора энергоаудиторского подразделения «ЭКОПРОК») предлагал следующий подход. Необходимо просуммировать годовые затраты предприятия на базовые жизнеобеспечивающие ресурсы (электрическую и тепловую энергию, расходы на вентиляцию, водообеспечение и водоотведение). От полученной суммы рассчитать интервал величин между 3% и 5%, далее помножить полученную сумму на коэффициент 1.35, с тем, чтобы учесть трудозатраты. В рамках полученного интервала разумно проводить торг в ходе переговоров.

В статье «Проблемы ценообразования при проведении энергетических обследований» (А.Г.Вакулко, А.А.Злобин, Г.А.Романов, ООО «Интехэнерго М»), опубликованной в журнале Энергосбережение №3/2003 на основании анализа реальной стоимости договоров в сравнении с затратами промышленных предприятий на энергоресурсы рекомендованы три варианта определения цены энергоаудита.

Вариант 1. Для малых и средних по численности и количеству потребляемых энергоресурсов предприятий стоимость энергоаудита может составлять до 1% от годовых затрат предприятия на энергоресурсы. Для более крупных предприятий это значение составляет 0,2‑0,5%. Такой подход позволяет нам ориентировочно оценивать и предлагать примерную стоимость работ по энергоаудиту.

Вариант 2. Оценка затрат по трудозатратам и человеко‑дням. Это во многом субъективный подход, существенно зависящий от энергоаудиторской фирмы и квалификационного состава работников.

Вариант 3. По типу предприятия и на основе визуального обследования его основных энергоемких подразделений и производств определяется приблизительно возможный процент экономии энергоресурсов. Зная число используемых энергоносителей и годовые затраты на энергоресурсы, стоимость работ может составлять от 0,5 до 1,5% от суммарного ожидаемого экономического эффекта.

С.В.Вахрушев и С.И.Юрьева (ООО ДВИНА‑консалтинг) в своем комментарии по ситуации на рынке энергоаудита (56 Kb) отмечают, что большой проблемой является обоснование оценки стоимости энергоаудита для заказчика. Зачастую в основу берется коммерческое предложение конкретной энергоаудиторской компании, не знакомой со структурой бюджетного учреждения и не имеющей опыта проведения таких работ. Стоимость в этом случае определяется просто по примерному количеству зданий, находящихся на балансе без учета таких факторов как число трансформаторных подстанций, наличие и протяженность инженерных коммуникаций, наличие/отсутствие котельной, протяженность сетей и т.п.

3.2. Уровень цен на энергоаудит

По данным мониторинга государственных тендеров средняя цена на объявляемые тендеры по энергоаудиту (без дифференциации по объекту) летом 2011 составляла около 4,5 млн. руб., а в октябре‑ноябре сократилась до 0,4‑1,5 млн. руб. Типичной ценой, которая часто встречается можно считать цены в диапазоне 150‑300 тыс. руб., которые, по‑видимому, отражают стоимость энергоаудита для типовых бюджетных организаций. Необходимо подчеркнуть, что это оценка реально завышена из‑за специфики использованного массива тендерных объявлений, в котором представлены не только единичные учреждения, но и «оптовые» заказы из многих объектов.

За июль‑октябрь 2011 г. группу из десяти регионов, в которых зарегистрирована наиболее высокая индивидуальная цена на энергетические обследования, возглавляет вотчина крупнейшей российской компании (Газпрома) — Ямало‑Ненецкий автономный округ, где тендеры на энергетическое обследования в среднем стартуют с цены 185 млн. рублей, что, по‑видимому, связано с энергоаудитом энергетических предприятий, в том числе добывающих. Краснодарский край и Тюменская область объявляют тендеры на энергообследования почти в 15 раз дешевле (11.5 и 11.0 млн. рублей соответственно). Далее по убыванию среднего значения стартовой цены контракта следуют Чувашская Республика (6.5), Ненецкий автономный округ (5.7), Якутия (3.5), Самарская область (3.0), г. Москва (2.9) и Мурманская область (2.3).

Наиболее низкие цены на энергетические обследования сложились в Кемеровской области (261 тыс. рублей), в Мордовии (256), в Ростовской и Кировской областях (233 и 225 тыс. рублей соответственно), в С‑Петербурге (216), Бурятии (207), Липецкой и Тамбовской областях (200 и 198 тыс. рублей), в Ингушетии (150) и Саратовской области (менее 100 тыс. рублей). В перечисленных регионах, по‑видимому, преобладают обследования небольших бюджетных организаций. Очевидно также, что на уровень цен влияет не только развитие конкуренции на рынке услуг энергетических обследований, но и финансовое состояние региона.

По оценкам С.В. Вахрушева и С.И. Юрьевой (ООО ДВИНА‑консалтинг) на рынке энергоаудита постоянно фиксируется демпинговое предложение цены (56 Kb). Предложенная энергоаудитором минимальная цена может составлять 20‑25% от заявленной. В Архангельской области есть пример, когда удельная стоимость энергообследования на одно здание в бюджетном учреждении составила 8,4 тыс. рублей, а в рекламных предложениях другого энергоаудитора называется стоимость работ 12,5 тыс. рублей. Вероятно, сложная ситуация с ценообразованием складывается именно под влиянием выхода на рынок малых предприятий, стремящихся занять определенную нишу в условиях отсутствия общепринятых стандартов.

Примеры определения цены энергообследования

3.3. Соотношение затрат на энергоаудит и полученной экономии

В рекомендациях, изложенных специалистами и учеными Томского регионального центра управления энергосбережением в книге «Региональный вектор энергосбережения», указывается, что расходы, необходимые для обследования, должны покрываться экономией энергоресурсов и финансовых средств, затрачиваемых на приобретение энергоресурсов. По представленным данным следует, что экономическая эффективность обследования составляет величину порядка 2‑4 руб. на 1 руб. вложений, а энергетическая эффективность, соответственно, 3‑6% от потребляемых ресурсов.

В статье «Проблемы ценообразования при проведении энергетических обследований» (А.Г.Вакулко, А.А.Злобин, Г.А.Романов, ООО «Интехэнерго М»), опубликованной в журнале Энергосбережение №3/2003 — приводятся следующие сведения об экономии благодаря проведению энергоаудита.

В публикации 2001 года «Вопросы ценообразования на рынке услуг по энергоаудиту» Д.Д. Огородников, зам. директора энергоаудиторского подразделения «ЭКОПРОК» привел примеры эффекта от выполненных энергетических обследований.

  • тип обследуемого объекта (социальное или гос. учреждение, жилой дом, торговый центр, производственное предприятие, предприятие ЖКХ);
  • объем годового потребления ТЭР и воды (природный газ, электрическая и тепловая энергия);
  • размер обследуемой площади;
  • техническое задание на проведение энергоаудита;
  • срок исполнения.

Источник: Статья об энергетическом обследовании на сайте EcoStandard group.

Примеры определения цены энергообследования

Для небольшого машиностроительного предприятия с годовым оборотом 1 млрд руб., численностью работников 1000 человек и затратами на ТЭР в районе 5% от оборота (50 млн руб.) стоимость комплексного энергоаудита будет составлять порядка 10% от доли затрат предприятия на ТЭР, т.е. порядка 5 млн. руб.

Напротив, для крупного металлургического комбината с годовым оборотом в 80 млрд. руб., численностью работников 40 тыс. человек и затратами на ТЭР в размере 20% от оборота (16 млрд. руб.) стоимость комплексного энергоаудита составит порядка 1% от доли затрат предприятия на ТЭР — 160 млн. руб.

Источник: Специальный выпуск журнала «Энергосбережение» «Энергоаудит и энергосервис в России»

В публикации 2001 года «Вопросы ценообразования на рынке услуг по энергоаудиту», Д.Д.Огородников приводит два примера в реальных цифрах. Одно предприятие размещено в городской среде, не имеет собственной котельной, функционирует в одну смену, около 1000 рабочих мест, не энергоемкое, преимущественно металлообработка, несколько цехов и многоэтажное здание заводоуправления. Совокупный годовой объем платежей за энергоресурсы и воду составляет 7 миллионов рублей (22,7 млн. в ценах 2010 г.). По предложенной автором методике (см. предыдущий раздел) база для переговоров о цене с энергоаудитором находится в интервале от 280 тысяч рублей до 470 тысяч рублей (900‑1500 тыс. рублей в ценах 2010 г). Второе предприятие более крупное, размещено на обособленной территории вне городской черты. Энергоемкое, расходующее на технологию много тепловой энергии (мебельное производство), имеющее собственную котельную, десятки зданий и сооружений, около 3000 рабочих, двухсменный режим производства. Совокупный годовой объем платежей за энергоресурсы и воду около 50 миллионов рублей (160 млн. рублей в ценах 2010 г.). По той же методике база для переговоров о цене находится в интервале от 2 до 3,4 миллиона рублей (6,5‑11,0 млн. рублей в ценах 2010 года).

Примеры определения цены по трем вариантам (1 — по % затрат на энергоресурсы, 2 — по человеко‑дням трудозатрат, 3 — по % ожидаемой экономии) и реальной стоимости контрактов для трёх объектов, приведенные в статье «Проблемы ценообразования при проведении энергетических обследований» (А.Г.Вакулко, А.А.Злобин, Г.А.Романов, ООО «Интехэнерго М»):

Объект 1 (потребление энергоресурсов ~ 995 тыс. т.у.т.):
- по ценнику Московского правительства — 20 млн руб.(42 млн.руб в ценах 2010 года);
- вариант 1 — 3 млн руб. (6,2 млн.руб в ценах 2010 года);
- вариант 2 — 2 млн руб.(4,1 млн.руб в ценах 2010 года);
- вариант 3 — 950 тыс. руб.(1.9 млн.руб в ценах 2010 года);
Окончательная цена договора — 2 млн руб.( 4.1 млн.руб в ценах 2010 года);

Объект 2 (потребление энергоресурсов ~ 1,5 млн т.у.т.):
- по прейскуранту г. Екатеринбург (2001 год) — 2 млн руб.(4.1 млн.руб в ценах 2010 года);
- вариант 1 — 7 млн руб. (14,6 млн.руб в ценах 2010 года);
- вариант 2 — 3,5 млн руб. (7,3 млн.руб в ценах 2010 года);
- вариант 3 — 1 млн руб. (2,1 млн.руб в ценах 2010 года);
Окончательная цена договора — 3,5 млн руб. (7.3 млн.руб в ценах 2010 года);

Объект 3 (потребление энергоресурсов ~ 3,0 млн т.у.т.):
- по прейскуранту г. Екатеринбург (2001 год) — 4 млн руб. (8.4 млн.руб в ценах 2010 года);
- вариант 1 — 3,6 млн руб. (7,5 млн.руб в ценах 2010 года);
- вариант 2 — 3 млн руб. (6,3 млн.руб в ценах 2010 года);
- вариант 3 — 3,6 млн руб. (7.5 млн.руб в ценах 2010 года);
Окончательная цена договора — 3,2 млн руб. (6,7 млн.руб в ценах 2010 года).

По результатам многочисленных обследований, проведенных фирмой «Интхэнерго М», можно сделать вывод о том, что энергетическая эффективность данных работ, в зависимости от профиля предприятия, составляет 5‑15% от потребляемых энергоресурсов. Причем чем больше на предприятии технологического топливо- и теплопотребляющего оборудования, тем выше процент снижения энергозатрат.

Следует отметить, что проведенные обследования предприятий 12 отраслей промышленности выявили ряд закономерностей и особенностей.

Во‑первых, для большинства крупных предприятий со значительной долей технологического расхода энергоресурсов следует проводить энерготехнологический аудит. Это еще в большей степени позволяет выявить резервы в технологии и увеличить энергоэффективность энергетических обследований (до 25% и более).

Во‑вторых, экономическая эффективность предлагаемых энергоаудиторами мероприятий составляет 100 и более рублей на рубль затрат предприятия на энергоаудит. До четверти мероприятий носят малозатратный характер (со сроком окупаемости до одного года).

Источник: статья «Проблемы ценообразования при проведении энергетических обследований» (А.Г.Вакулко, А.А.Злобин, Г.А.Романов, ООО «Интехэнерго М»)

Профессионально выявленный потенциал экономии показывает, что для первого при затратах на аудит в размере от 280 тысяч рублей до 470 тысяч рублей (в ценах 2001 г) предприятия в результате энергоаудита появляется возможность сберегать до 1,5 миллионов рублей в год. Для второго предприятия при затратах на аудит от 2 до 3,4 миллиона рублей (в ценах 2001 года) цифры возможной экономии на порядок выше до 15 миллионов рублей. В обоих случаях затраты на энергоаудит окупаются за 2‑3 месяца.

Источник: статья «Вопросы ценообразования на рынке услуг по энергоаудиту» (Д.Д.Огородников, зам.директора энергоаудиторского подразделения «ЭКОПРОК»)