Обзор 4. Стадия «увязка планов и необходимых для них финансовых ресурсов»

К сожалению, в прессу и Интернет попадает относительно немного примеров успешных финансовых схем планирования проектов энергосбережения, увязывающих затраты и реальную экономию. На это же указывают обращения в Сообщество. Призываем участников Сообщества поделиться такой информацией, если она имеется.

В приведенной ниже таблице, помимо уже имеющихся в обзоре материалов, будут размещаться примеры и дополнения, полученные от участников Тематического сообщества и пользователей портала. Если Вы хотите дополнить обзор описаниями своего или известного Вам полезного опыта, Вы можете сделать это, отправив электронное письмо (в т.ч. с присоединенными файлами) модератору.

УВЯЗКА ПЛАНОВ И НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ НИХ ФИНАНСОВЫХ РЕСУРСОВ
Федеральные и региональные органы:Энергоснабжающие предприятия и ЖКХ:Конечные потребители, в т.ч. домохозяйства:
  • госпрограммы энергосбережения;
  • утверждение бюджетов;
  • государственные инвестпроекты;
  • ...
  • инвестиционные программы;
  • бизнес-планы проектов;
  • программы заимствований;
  • ...
  • планирование расходов;
  • расчет экономии для погашения кредитов;
  • выбор электроприборов и оборудования с учетом их уровня энергопотребления;
  • ...
Примеры из опыта участников Сообщества:
  • Региональные программы стимулирования энергосбережения
  • Возможные источники финансирования энергосберегающих мероприятий
  • Выкуп региональными властями энергоэффективных социальных объектов у инвесторов-застройщиков для стимулирования строительства новых аналогичных объектов
  • Отсутствие механизма финансирования
  • Проблемы с бюджетным финансированием
  • Нежелание инвестировать в бытовое энергосбережение
  • Отсутствие средств на установку счетчиков
  • Экономия на установке счетчика
  • Не использование возможностей многотарифного учета
  • Меньшая окупаемость установки счетчиков тепла

Что касается внедрения новых энергосберегающих технологий на предприятиях, то все упирается в отсутствие механизма финансирования мероприятий по энергосбережению.

Полное отсутствие или серьезные проблемы с бюджетным финансированием представители бюджетной сферы считают самым серьезным барьером на пути реализации энергосберегающих мероприятий.

Основной причиной необходимости экономии энергии в быту россияне считают возможность сокращения данной расходной статьи семейного бюджета (56%). Однако, объясняя нежелание инвестировать в энергосбережение на микроуровне, россияне отмечают в качестве препятствия высокую цену на энергосберегающие технологии. Сетчики на горячую и холодную воду установлены лишь у трети опрошенных россиян, хотя это наиболее известный способ энергосбережения. Однако он не настолько используем, насколько известен: часть россиян не может выделить средства на покупку и установку счетчиков.

Большинство респондентов хотели бы установить счетчики но, по разным причинам, до сих пор этого не сделали. Отсутствие денежных средств на установку счетчиков в качестве причины чаще всего называли пенсионеры и представители населения, относящие себя к категориям 1 и 2 по доходу.

Населением наиболее востребованы водные и газовые счетчики, а также многоставочные электросчетчики. Их установку можно заказать в управляющей компании или в той организации, которая предоставляет коммунальные услуги. Как правило, более дешево это можно сделать самостоятельно или заказав сторонней фирме. Во втором и третьем случаях потребуется процесс согласования с компанией-поставщиком коммунальных услуг, т.к. она должна подтвердить качество счетчика (и то, что она доверяет его показаниям). Имеет смысл устанавливать самостоятельно или искать стороннюю компанию, если разница в ценах значительна для потребителя. В новых домах на вводе водоснабжения в квартиру (дом) устанавливаются входные краны не самого лучшего качества (как правило, самые дешевые). Во избежание дальнейших проблем их рекомендуется сразу же заменить, пусть на более дорогостоящие, но качественные. В дальнейшем это сэкономит Вам и силы, и зачастую немалые средства (попробуйте посчитать потери от затопления соседей). Примеры счетчиков представлены на сайте EnergoMinimum.ru, где также можно найти правила эксплуатации приборов, порядок установки счетчиков.

Существование многотарифного учета энергоресурсов в регионе подтвердили четверть жителей региональных центров, многотарифным учетом энергоресурсов пользуются лишь 28% отметивших его наличие.

Кроме водных счетчиков для измерения теплопотребления требуются еще и датчики температуры входящей и обратной воды, а также тепловычислитель. Дополнительные затраты могут себе позволить владельцы крупных и средних домовладений, имеющих высокий уровень теплозащищенности. По мнению Семикашева В.В., это действие нельзя отнести к числу первоочередных.

В Удмуртской Республике с 2005 года действует региональная программа стимулирования энергоресурсосбережения в организациях, осуществляющих регулируемые виды деятельности. В рамках этой программы регулирующий орган утверждает тарифы энергоресурсоснабжающих организаций, включающие в себя инвестиционную составляющую при условии разработки обоснованной программы энергоресурсосбережения (проекта на внедрение энергоресурсосберегающего мероприятия), которая должна приносить экономический эффект. Источник: Справочник «Энергосбережение: Региональный подход» издательства «Регион-Пресс». Приложение к Постановлению Региональной энергетической комиссии Удмуртской Республики от 29 июня 2005 года № 7/2.

На сайте АНО «Агентство по энергосбережению УР» перечислены возможные источники финансирования энергосберегающих мероприятий. Основные действующие источники финансирования в Удмуртской республике – средства республиканского бюджета и лизинг. Источник: Справочник «Энергосбережение: Региональный подход» издательства «Регион-Пресс».

21 октября 2011 года ОАО «Томская домостроительная компания» в качестве заказчика строительства нового детского сада в микрорайоне «Зеленые горки» подписало акт приемки-передачи завершенного объекта, который является первым социальным объектом в России, имеющим наивысший класс по энергоэффективности. Уже в декабре 2011 года мэрия Томска начала подготовку документов для аукциона по приобретению этого детского сада муниципалитетом. Средства, вырученные застройщиком, позволят ему приступить к строительству второго энергоэффективного детского сада в микрорайоне «Зеленые горки», что определено концепцией «ИНОТомск’2020».

Отсутствие доступных финансовых средств может препятствовать осуществлению даже экономически выгодных для домохозяйства мер по энергосбережению. Доступ к государственному финансированию сопровождается множеством ограничений и препятствий, так что не каждый сможет воспользоваться этим.

Часть мер по энергосбережению является малозатратной — на это легко находятся средства в рамках текущего бюджета (и домохозяйства, и организации). Для инвестиционных мер возможны следующие способы привлечения финансирования: кредиты, в том числе льготные (некоторые банки имеют направление по кредитованию энергоэффективности), финансирование из специальных фондов, собственные средства.