Субсидии на энергоэффективность

 

Ряд энергетических и энергопотребляющих технологий возможно было усовершенствовать, но эффект от усовершенствования доставался бы другим агентам, а не тем, кто вложился бы в НИОКР. Похожая картина наблюдалась и в сфере возобновляемых источников энергии — вырабатываемая за их счет энергия более полезна для общества, чем традиционная (ниже отрицательное экологическое воздействие), но энергокомпания несет большие издержки.
Инструментом для преодоления названных барьеров выступили субсидии, которые, как правило, покрывают часть затрат. Схемы предоставления и механизмы определения размеров субсидий могут сильно различаться в зависимости от сегмента и целей.

В мире накоплен большой опыт предоставления субсидий, а большая часть инвестиций в новые энергетические технологии, ВИЭ, энергосбережение так или иначе поддерживается с помощью субсидий. Вот только некоторые формы: предоставление льготных кредитов или плата за проценты по кредиту, софинансирование проектов в части покрытия затрат превышающих традиционный уровень, субсидирование закупки более дорогой возобновляемой электроэнергии или энергоэффективной продукции, различные варианты изменения налогообложения энергоэффективных и др.

В России субсидии на повышение энергоэффективности поступают по следующим каналам:

  • Кредиты и гранты международных и зарубежных организаций — на условиях одобрения конкретного проекта и/или приобретении зарубежного оборудования из страны, предоставившей кредит.
  • Фонды регионов и специальные инвестиционные или инновационные фонды. Субсидии выделяются точечно, под конкретные проекты, подходящие под критерии фонда. Активизация этого направления произошла после принятия закона об энергосбережении.
  • Государственная программа энергосбережения и повышения энергетической эффективности на период до 2020 года (1.95 Mb) предполагает софинансирование проектов в сфере энергоэффективности и выделение субсидий регионам и муниципалитетам на цели повышения энергоэффективности.

Программа воздействует по двум направлениям:

  • косвенно стимулирует созданию региональных институтов энергосбережения и повышению их качества (через предъявление требований к наличию качественной региональной программы повышения энергоэффективности);
  • и напрямую — будет поддерживать проекты в этой сфере.

Данный раздел сайта освещает разные стороны выделения субсидий, условия необходимые для этого, и результаты, как в рамках госпрограммы, так и по другим направлениям.

Специалисты и эксперты по субсидиям на энергоэффективность

Консолидированные обзоры

  • Участники Тематического сообщества регулярно интересуются информацией и опытом (в т.ч. региональным) финансирования мероприятий по энергоэффективности. Наши коллеги спрашивают об первоочередных мерах способных привлечь внебюджетное финансирование в сферу энергосбережения, об опыте привлечения финансирования на мероприятия по повышению энергоэффективности, который можно рекомендовать для тиражирования на уровне регионов и муниципалитетов. Проблемы привлечения и организации финансирования всплывают практически во всех консолидированных обзорах, подготовленных нашим Сообществом, в т.ч. в обзоре, посвященном возможностям госсубсидий и софинансирования со стороны государства. Пришло время посвятить этой теме самостоятельный обзор, который обобщит имеющийся опыт и удачные примеры.

    Просим написать об известных Вам примерах и опыте финансирования проектов и программ повышения энергоэффективности:

    • Какие механизмы финансирования проектов по повышению энергоэффективности и энергосбережению по Вашему мнению наиболее перспективны в регионах России?
    • Поделитесь опытом реализации мероприятий по энергосбережению и поиска финансирования для них.
    • Сообщите о проблемах, препятствующих привлечению финансирования энергоэффективности и способах их решения.
  • Материалы данного раздела предназначены для информационной и экспертной поддержки деятельности администраций субъектов Российской Федерации и отдельных муниципалитетов по разработке, дополнению и организации выполнения программ энергосбережения и повышения энергетической эффективности.

    gasho.png

    «Программы получились самые разные, всего в десятке из них выполнен энергетический баланс и расчет потенциала энергосбережения. Немалое число программ напоминают аналитический отчет, главы из учебников по энергетике, наборы несвязных мероприятий. Очень редко, когда соблюден баланс между аналитикой и четкой программой действий по достижению заявленного результата. В единичных программах комплекс предлагаемых мероприятий и показатели соответствуют оцененному потенциалу энергосбережения территории…»

    Гашо Е.Г.,
    НП ЭнергоЭксперт