Стандарты и маркировки энергоэффективности

Стандарты и/или маркировку применяют свыше 57 стран для 46 групп товаров. Маркируются следующие товары: приборы освещения в т.ч. флуоресцентные лампы, нагревательные приборы (утюги, конвекторы и т.д.), сушильные машины барабанного типа, стиральные и посудомоечные машины, кухонное оборудование (комбайны, электрические и газовые духовые шкафы, водонагреватели, кофемолки, тостеры и т.д.), холодильники и морозильники, микроволновые печи, электрические рисоварки, пылесосы — в т.ч. моющие, телевизоры, видеомагнитофоны и DVD‑плееры, ТВ‑ресиверы, аудиотехника, компьютеры (в т.ч. мониторы и принтеры), копировальные аппараты и устройства для графического ввода данных, газовые и дизельные водонагреватели, обогреватели помещения, электроунитазы, вентиляторы и воздушные завесы, холодильные установки для центральных систем кондиционирования воздуха, комнатные кондиционеры, здания и жилые помещения, инженерное оборудование, насосы, моторы, двигатели, легковые и грузовые автомобили, электротрансформаторы, торговые автоматы… Добровольные маркировки компьютеров используются в 21 стране мира.

• Основные типы (форматы) энергомаркировок, используемые в мире
• Опрос по основным типам (форматам) энергомаркировок

Хорошо продуманные и правильно осуществляемые программы стандартов и маркировки по своей результативности сопоставимы с другими мерами государственной энергетической политики. Они обладают весьма крупным потенциалом энергосбережения, чрезвычайно эффективны для экономии энергии, устанавливают одинаковые условия для всех участников — производителей, дистрибьюторов и розничной торговли. Стандарты и маркировки позволяют вводить требования к эксплуатационным характеристикам, вместо того, чтобы предписывать конкретные технологии.

Федеральный закон от 23.11.2009 года № 261‑ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» устанавливает требования по эффективности энергопотребляющего оборудования, изделий и материалов, а также зданий, строений и сооружений, которые должны соответствовать определенным стандартам. Постановление Правительства РФ № 1222 «О видах и характеристиках товаров, информация о классе энергетической эффективности которых должна содержаться в технической документации, прилагаемой к этим товарам, в их маркировке, на их этикетках, и принципах правил определения производителями, импортерами класса энергетической эффективности товара» устанавливает перечень товаров, которые должны маркироваться в соответствии со своим классом энергопотребления, и принципы определения потребителями и импортерами класса энергоэффективности этих товаров.

Постановлением Правительства РФ № 1222 установлена модель маркировки классов энергетической эффективности от A до G, аналогичная системе, принятой в странах ЕС. В соответствии с этой моделью все однотипные товары разделяются на семь классов по равным диапазонам количественных показателей энергоэффективности — от самых энергоэкономичных до самых энергорасточительных.

Опыт ряда стран показывает возможность быстрого создания комплексной программы внедрение стандартов и маркировок энергоэффективности. Такие программы должны ориентироваться на приборы и устройства, которые дают значительный объем энергопотребления (есть потенциал энергосбережения), но где энергоэффективность прибора, устройства или процесса не значима для потребителя. На старте программы целесообразно законодательное принуждение к маркировкам объектов, которые используются в коммерческих целях (здания, которые продаются или сдаются в аренду). Успешное развитие системы маркировок должно опираться на анализ накопленного опыта и подготовку раз в 3‑4 года предложений о расширении сферы и механизмов программы. На практике система маркировок обычно развивается от добровольных соглашений с производителями к обязательным стандартам.

Данный раздел посвящен обсуждению практических и теоретических вопросов, связанных со стандартами и маркировками энергоэффективности.

Специалисты и эксперты по стандартам и маркировкам энергоэффективности

Проекты ПРООН

Проект «Стандарты и маркировка для продвижения энергоэффективности в РФ» — совместный проект Минобрнауки РФ, Программы развития ООН (ПРООН) и Глобального экологического фонда (ГЭФ), направленный на сокращение выбросов парниковых газов в России путем содействия широкомасштабному преобразованию рынка в сторону энергоэффективного инженерного оборудования зданий и бытовых электроприборов.

Реализация проекта осуществляется по следующим направлениям:

• разработка нормативных документов по внедрению стандартов и маркировок;
• разработка ГОСТов по маркировке и стандартам для основного инженерного оборудования и электроприборов с большим энергопотреблением;
• разработка рекомендаций для закупки энергоэффективной продукции;
• внедрение маркировок и стандартов по пилотной программе в Москве;
• обучение работников торговых сетей, компаний‑производителей, госслужащих, информирование и пропаганда населения;
• создание контрольных механизмов, сертификационных центров, испытательных лабораторий, прочей инфраструктуры для внедрения стандартов и маркировок;
• разработка системы маркировки и ее продвижение;
• исследования и анализ рынков энергоемкого инженерного оборудования и электроприборов;
• создание базы данных по парку и структуре продаж, оценка эффекта от реализации проекта.

В рамках проекта на общественных началах созданы и осуществляют экспертную деятельность Рабочие группы (координация их работы осуществляется Менеджером проекта и руководителями Рабочих групп), в которые вошли специалисты и эксперты по проблематике проекта:

• рабочая группа по развитию нормативной базы и реализации Московской пилотной программы;
• рабочая группа по техническому проектированию и анализу cхем стандартизации и маркировки, проверке соответствия и исполнению/правоприменению;
• рабочая группа по укреплению звена «предложение» в цепи поставок, маркетингу и повышению информированности населения.

Партнерами проекта являются: Правительство Москвы, другие государственные органы, НПО, частный сектор, научное сообщество. Активно принимает участие в проекте компании Мосэнергосбыт, М‑Видео, ГФК Русь и др.

В рамках проекта Москва выбрана пилотным регионом для внедрения стандартов и маркировок. Выбор Москвы как пилотного региона основан на том, что в ней размещены крупные торговые сети, и тем самым есть возможность оценить воздействие проектов по маркировке энергопотребляющего оборудования на потребителей с разным уровнем доходов. Столица является самым крупным рынком в стране по продвижению энергоэффективного оборудования потребителям, готовым платить за оснащение своих квартир. Кроме этого, она стала первым регионом в России, где разработана городская целевая программа «Энергосбережение в г.Москве на 2009‑2011 годы и на перспективу до 2020 года», в которой кроме технических мероприятий предусматриваются также различные стимулирующие факторы к повышению эффективности использования энергоресурсов. Подробная информация представлена на портале «Энергоэффективная Россия».

Информация о текущем состоянии проекта представлена на сайте Программы развития ООН в Российской Федерации и на сайте проекта.

• 10 сентября 2010 года. Первое заседание Национального межведомственного координационного совета. Повестка дня и решения.
• 17 февраля 2011 года. Первое заседание рабочей группы по техническому проектированию и анализу схем стандартизации и маркировки, проверке соответствия и исполнению проекта. Протокол заседания.
• 15 марта 2011 года. Первое заседание рабочей группы по укреплению звена «предложение» в цепи поставок, маркетингу и повышению  информированности населения проекта. Протокол заседания.
• 15 марта 2011 года. Первое заседание рабочей группы по развитию нормативной базы и реализации Московской пилотной программы. Протокол заседания.
• 17 марта 2011 года. Второе заседание Национального межведомственного координационного совета. Повестка дня и решения.
• 6 апреля 2011 года. Второе заседание рабочей группы по развитию нормативной базы и реализации Московской пилотной программы. Протокол заседания.
• 6 апреля 2011 года. Второе заседание рабочей группы по укреплению звена «предложение» в цепи поставок, маркетингу и повышению  информированности населения проекта. Протокол заседания.
• 20 апреля 2011 года. Второе заседание рабочей группы по техническому проектированию и анализу схем стандартизации и маркировки, проверке соответствия и исполнению проекта. Протокол заседания.
• 11 октября 2011 года. Пресс-полдник «Энергоэффективность в России – нестандартный подход. Или почему у нас так трудно продвигать экологические стандарты»
• 3 ноября 2011 года. Международный научно-практический семинар «Стандарты и маркировка для продвижения энергоэффективности в Российской Федерации»
• 21 ноября 2011 года. Открыта вакансия - менеджер проекта “Стандарты и маркировка для продвижения энергоэффективности в Российской Федерации”